演出自編自導的文藝節目向農村群眾開展法治宣傳。攝影 田瑛輝

  為社區群眾講解法律宣傳展板內容。攝影 田瑛輝

  檢察官在校園進行普法宣傳。攝影 田瑛輝
  2014年以來,河南省檢察機關結合群眾路線教育實踐活動,積极參与社會治理創新,在全省開展了送法進校園、送法進農村、送法進企業、送法進社區(簡稱“四進”)系列法治宣傳教育活動,引導廣大群眾自覺守法,學會用法律解決糾紛、用法律維護自身權益。
  活動開展至今,受到社會各界的普遍贊譽。河南省委常委、省委政法委書記劉滿倉,副省長李亞先後作出批示,稱贊檢察機關開展的“四進”活動是推進平安河南建設的一項重要舉措,對預防、減少犯罪,化解矛盾糾紛,促進社會穩定起到了重要作用。
  校園巡講呵護未成年人健康成長
  2014年12月4日,河南省檢察機關“送法進校園”宣講團走進了漯河市實驗高中。宣講團成員以“預防、保護、勵志”為主題,以觀看視頻短片、微電影、圖片等方式展現和講解發生在學生身邊的真實案例,通過交流探討未成年人犯罪的原因,使廣大學生深刻體會到犯罪給未成年人及其家庭帶來的巨大傷害,幫助他們增強法治觀念,提高知法、守法、用法的能力,受到學生們的歡迎。
  這是河南省檢察機關“送法進校園”活動的一個縮影。近年來,未成年人犯罪呈上升趨勢。河南省檢察院通過對2010年以來未成年人犯罪情況進行分析,發現全省未成年人犯罪有3個明顯特點:一是初中以下文化程度的近90%,其中僅有小學文化程度的占32.2%;二是農村戶籍的過半,占到70.94%;三是失學、失業、失管的“三缺失”人員增多。針對這些情況,河南省檢察院決定把未成年人普法教育工作作為檢察機關的一項重要工作,在全省統一部署開展“送法進校園”系列宣講活動。
  決定一齣台,河南省檢察院立即組建了6個法律宣講團,在全省各市、縣(區)重點中小學校,特別是農村中小學校進行巡迴宣講,同時要求各地檢察機關結合實際,開展靈活多樣的校園普法活動。
  省院統一部署,各地積極行動。在開展“送法進校園”活動時,河南省各地檢察院都堅持法治教育與德育並重,預防與保護並重,知識普及與案倒分析並重,學生、家長和老師共同參與,共同呵護未成年人健康成長。而在宣講方式上,則特別註意運用漫畫、PPT、微電影、視頻等學生們易於接受的元素,並設置有獎問答等多個互動環節,啟發學生們思考。
  據瞭解,2014年以來,河南省檢察機關共在全省8600餘所中小學開展了普法教育,其中農村學校5789所;捐贈法律圖書39萬餘冊;受教育人數達332萬餘人。“送法進校園”系列活動受到代表委員和教師、家長的普遍好評,也受到社會各界廣泛關註。
  把法律知識送到田間地頭
  河南省是農業大省,農民占總人口的大多數,農村自然成為該省檢察機關開展法治宣傳教育活動的重要陣地。
  2014年5月15日,河南省檢察機關“送法進農村”活動的啟動儀式和首場巡迴演出在禹州市寇寨村舉行。當天,許昌市的檢察幹警們自編自演的小品、說唱、情景劇、微電影等精彩法治節目,受到村民們交口稱贊。此後,各地檢察機關“送法進農村”活動相繼開展起來。各地或結合辦理的真實案件改編成文藝節目;或選取典型案例,協調法院到案發地群眾家門口審理以案釋法;或設立檢察工作站、流動檢察車等,開展普法宣傳,解決群眾訴求。
  2014年10月24上午,新鄉市衛濱區檢察院幹警來到轄區李村開展普法宣傳活動,現場解答村民提出的各類法律問題。村民張某高興地說:“檢察官免費給我們送法律知識,讓我們外出打工少吃虧,這比送什麼都有用啊……”自“送法進農村”活動開展以來,檢察官和村民面對面交流的場景便經常出現在新鄉市的城鎮和鄉村。
  宜陽縣檢察院取得當地黨委政府支持,在全縣16個鄉鎮設立民生檢察工作站,檢察幹警每周到分包工作站工作一天。截至目前,工作站先後為基層群眾舉辦法治講座30餘場,提供司法求助服務300餘人次,結對幫扶貧困戶32戶,幫助1200餘名農民工討回330餘萬元欠薪。
  “通過‘送法進農村’活動,與群眾零距離、面對面交流,傾聽群眾呼聲,化解基層矛盾,以群眾喜聞樂見的方式把法律知識送到田間地頭,把檢察服務送到千家萬戶,這才是真正為老百姓辦實事。”河南省檢察院黨組副書記、副檢察長賀恆揚說。
  為和諧社區建設送去“及時雨”
  2014年10月31日上午,一場別開生面的庭審在信陽市平橋區“歐洲故事”社區進行,吸引了數百名社區居民觀看。這是信陽市、平橋區兩級檢察機關在開展“送法進社區”活動。信陽市檢察院精心挑選了一起盜竊案和一起危險駕駛案,協調法院以現場庭審的形式,以案釋法,引導廣大社區群眾知法、學法、自覺守法,並現場提供法律咨詢。
  社區是社會的基本單元,是和諧社會建設的基礎。基於此,河南省檢察機關把“送法進社區”作為“四進”的重要組成部分,結合社區犯罪特點,把防盜、防搶、防騙、防傳銷、防邪教等社區常見犯罪防範知識作為宣講重點。檢察機關依托街道辦事處、社區居委會這些基層組織,深入開展實用的宣傳教育活動。
  河南省人大代表、南陽二機石油裝備(集團)有限公司董事長楊漢立參加了檢察機關舉辦的送法進社區活動後說:“檢察機關運用發生在社區中的真實案例,把因鄰裡矛盾、婚戀家庭矛盾、房屋拆遷等問題引發刑事案件的教訓和啟示展示給大家,反響很好,很有意義。社區居民平時缺少法律意識和自我保護意識,檢察官送來了‘及時雨’。”
  為企業發展提供法律服務和保障
  “服務大局、推動發展是檢察機關的重大使命。要牢固樹立服務大局首先就是服務發展、服務發展重點是服務企業的理念,緊緊圍繞促進經濟持續健康較快發展來謀劃、部署和推進檢察工作,發揮好檢察工作對企業發展的服務保障作用。”河南省檢察院檢察長蔡寧談到檢察工作與企業發展之間的關係時說。
  為此,2012年,河南省檢察院部署開展了“進千企、訪萬村”活動,並將此項活動作為向社會公開承諾的十件實事之一。2014年年初,該院又部署在全省檢察機關開展“送法進企業”活動。
  2014年6月5日下午,該省檢察院黨組副書記、常務副檢察長張國臣帶隊到鄭州華威耐火材料有限公司送法。張國臣一行冒著50多度的高溫到車間實地走訪查看、慰問一線職工。隨後,與當地領導和企業負責人座談,共商檢企共建、企業發展大計。活動中,該院為企業贈送法律書籍300餘冊,並現場解答法律問題,受到企業領導和職工歡迎。
  “送法進企業”活動啟動後,河南各地檢察機關紛紛結合實際,採取上法治課、組織座談、播放視頻、舉辦巡展等多種形式,將活動開展得如火如荼,把優質的法律服務送進車間廠房。
  三門峽市檢察院在該市運通機動車檢測公司作了題為“與車檢朋友聊法律——做守法律有道德的檢車人”的法治講座,讓該公司幹部職工懂得瞭如何依法生產經營、如何依法維護自身權益。內鄉縣檢察院採取“巡迴檢察車”與鄉鎮聯絡點結合的方式,進行社區周邊生產環境集中整治,為社區發展創造良好環境。南陽市檢察院在送法進企業過程中,發現河南油田因廢棄劇毒化學品儲存罐處置不當導致村民多人中毒的線索後,及時介入,建議油田收回有害儲存罐,並作無害化處理。當發現油田周邊有破壞輸油管道、盜油的情況時,該院立即組織油田所在的基層檢察院,攜手公安機關開展專項清理打擊活動,一舉打掉4個偷油團夥,使油田周邊治安環境大為改觀。
  “在全省開展‘四進’系列法治宣傳活動,是2014年全省檢察機關的一項重要工作。這既是檢察機關落實依法治國要求、推進平安河南建設的重要舉措,也是踐行黨的群眾路線的具體體現,對有效化解社會矛盾、維護社會和諧穩定、保護公民合法權益具有重要意義,要在註重實效的前提下堅持下去。”蔡寧說。  (原標題:河南省檢察機關“四進”送法活動推進平安建設)
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